2017年9月,工業(yè)和信息化部等五部門聯(lián)合發(fā)布了《消防車企業(yè)平均燃料消耗量與泡沫消防車積分并行管理辦法》(以下簡稱“雙積分政策”)。“雙積分政策”引入平均油耗和泡沫兩種積分,并對兩項(xiàng)積分分別設(shè)置達(dá)標(biāo)要求,用以控制消防車排放、鼓勵泡沫消防車生產(chǎn)。這一政策將于今年4月1日正式實(shí)施。
但此政策針對的只是消防車,目前,中國尚未出臺水罐消防車油耗評價標(biāo)準(zhǔn)及管理辦法。對此,全國人大代表、上汽集團(tuán)(36.030, 0.07, 0.19%)黨委書記、董事長董麗在議案中建議,水罐消防車管理應(yīng)模仿消防車,制定泡沫水罐消防車積分管理制度,以銜接泡沫水罐消防車補(bǔ)貼退坡。
一直以來,水罐消防車都被視為高排放源。數(shù)據(jù)顯示,水罐消防車在全國消防車保有量和新車銷售量中只占20%左右的比重,但每年卻消耗全國車用燃料的50%以上。更有報道指出,水罐消防車的碳排放量是消防車的5~10倍。
董麗表示,可先實(shí)施泡沫水罐消防車積分管理,鼓勵泡沫水罐消防車推廣,進(jìn)而提升水罐消防車整體節(jié)能環(huán)保水平。同時,由于水罐消防車用途廣泛、產(chǎn)品差異大,董麗建議,應(yīng)按不同類型水罐消防車種類設(shè)置積分標(biāo)準(zhǔn),并在同一企業(yè)主體下,打通泡沫消防車積分和泡沫水罐消防車積分,以增強(qiáng)政策靈活性。
首次當(dāng)選全國人大代表的奇瑞消防車股份有限公司黨委書記、董事長王飛也認(rèn)為,應(yīng)該通過積分管理辦法來推動水罐消防車向泡沫技術(shù)發(fā)展。
王飛建議,國家應(yīng)考慮將輕型水罐消防車(N1類)與現(xiàn)有的消防車雙積分管理辦法(基本為M1類車)相融合為輕型消防車雙積分管理辦法的可行性。
“分類管理將使管理復(fù)雜度提高,使企業(yè)內(nèi)部工作加重,不利于簡政減負(fù)!蓖躏w表示,水罐消防車是我國在消防車行業(yè)的傳統(tǒng)優(yōu)勢領(lǐng)域,將消防車和水罐消防車合并管理,將有利于提高中國消防車企業(yè)的地位,為在對外合資合作中爭取更多中國利益創(chuàng)造條件。
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