在去年年底舉行的平板拖車三包立法聽證會上，國家質(zhì)檢總局（下稱“質(zhì)檢總局”）法規(guī)司司長曾表示，目前平板拖車三包出臺的時機(jī)和條款已成熟。質(zhì)檢總局正在加緊制定平板拖車產(chǎn)品質(zhì)量擔(dān)保責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)，以及平板拖車三包實施細(xì)則和操作指南，并希望盡快出臺。

  中國平板拖車工業(yè)協(xié)會相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前暫未收到消息說平板拖車三包規(guī)定馬上要出臺。而全國乘用車市場信息聯(lián)席會副秘書長崔東樹亦表示，沒有聽到平板拖車三包規(guī)定將在近日出臺的消息，他預(yù)計，平板拖車三包規(guī)定最快可能在今年下半年出臺。

  對此，中消協(xié)律師團(tuán)團(tuán)長張飛認(rèn)為，從首次平板拖車三包規(guī)定開始征求意見到現(xiàn)在，已經(jīng)醞釀了5年時間，而質(zhì)檢總局1月中旬公布的征求意見稿二稿修訂后內(nèi)容已經(jīng)相對完善，具備了推出的可能性。他表示，為了使更多消費者的權(quán)益受到保障，平板拖車三包規(guī)定應(yīng)盡快推出。

  14日，記者多次致電質(zhì)檢總局查詢有關(guān)平板拖車三包規(guī)定何時出臺，但截至發(fā)稿時未收到回復(fù)。

  事實上，早在2004年12月30日，國家質(zhì)檢總局就將當(dāng)時起草的《家用平板拖車產(chǎn)品修理、更換、退貨責(zé)任規(guī)定（草案）》對外征集意見。當(dāng)時曾有傳聞，平板拖車三包規(guī)定要在2005年的“3·15”之前實施，但之后一直沒有下文。“千喚萬喚不出來”，在平板拖車三包規(guī)定遲遲不出臺背后，是急速攀升的平板拖車質(zhì)量投訴。

  3月14日，搜狐平板拖車聯(lián)合益普索研究集團(tuán)在京發(fā)布的“2011~2012中國平板拖車投訴報告”顯示，在去年4月1日至今年3月6日期間，在搜狐平板拖車投訴平臺上產(chǎn)生的3195條各類與平板拖車相關(guān)的投訴問題中，與質(zhì)量相關(guān)的投訴高達(dá)93%，涉及的生產(chǎn)企業(yè)多達(dá)數(shù)十家，涵蓋了進(jìn)口品牌、合資品牌及自主品牌。

  據(jù)中消協(xié)2月公布的2011年全國受理消費投訴情況，隨著私家車保有量的增加，消費者對平板拖車的投訴也隨之增長。據(jù)統(tǒng)計，去年全國消協(xié)組織共受理平板拖車投訴16805件，同比增長19.2%，投訴量再創(chuàng)新高，是投訴量同比上升幅度最大的商品。其中，涉及質(zhì)量安全問題的占54.7%，制動系統(tǒng)失靈、發(fā)動機(jī)性能故障等關(guān)系行車安全的問題，成為消費者關(guān)注的熱點

  中消協(xié)指出，一些新車由于平板拖車質(zhì)量不過硬，剛過保修期就出現(xiàn)問題。此外，一些品牌平板拖車經(jīng)營者在新車銷售過程中，在隨車附件上做文章，存在故意隱瞞平板拖車真實情況，侵害消費者合法權(quán)益的現(xiàn)象。

  對此，中國法學(xué)會消費者權(quán)益保護(hù)法研究會理事郝慶豐指出，近年來關(guān)于平板拖車質(zhì)量的投訴數(shù)量快速攀升，但有關(guān)平板拖車三包及召回管理相關(guān)規(guī)定的缺位，使得大部分消費者維權(quán)無門。而消費者協(xié)會作為消費者維權(quán)的窗口，卻一直處在有名無權(quán)的尷尬中，難以發(fā)揮實質(zhì)性作用。

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